La sesión 47° del Examen Periódico Universal se desarrolló del 4 al 15 de noviembre de 2024. En esta sesión fueron examinados 14 países: Noruega, Albania, República Democrática del Congo, Côte d’Ivoire, Portugal, Bután, Dominica, República Democrática Popular de Corea, Brunéi Darussalam, Costa Rica, Guinea Ecuatorial, Etiopía, Catar y Nicaragua.
En colaboración con individuos, colectivos y organizaciones, la SRI presentó informes sobre Etiopía, Costa Rica, Nicaragua, República Democrática del Congo, Bután y Albania.
Resulta llamativo que en esta sesión se formularan más recomendaciones sobre diferentes aspectos del trabajo – por ejemplo, la necesidad de resolver la brecha salarial de género, las condiciones de servicio y garantizar que las mujeres puedan trabajar fuera del hogar – y que varios Estados mencionaran la necesidad de que las mujeres estén empoderadas en el plano económico. En esta sesión – y particularmente en recomendaciones referidas a derechos económicos, sociales y culturales – se incluyó el concepto de “familias”, yendo más allá del marco que considerábamos previsible que era el de la “protección de la familia”. Aun en las recomendaciones que sí utilizaron ese encuadre, observamos algunos nuevos conceptos como el de “patrimonio social”. También notamos que se incluye a las “familias” en la lista de grupos vulnerables a los que los Estados necesitan brindar un apoyo adicional; en las recomendaciones que se adjuntan (en inglés) podrán encontrar algunos ejemplos.
Los resultados del EPU para cada uno de los Estados examinados durante EPU 47 se adoptarán en la sesión 58° del CDH que comienza en febrero de 2025. En el informe de resultados se indica qué recomendaciones el Estado está de acuerdo con implementar, así como sus respuestas a otras recomendaciones.
La adopción del resultado es la única oportunidad que tiene la sociedad civil para hacer una intervención oral durante el proceso oficial del EPU. La SRI, en colaboración con individuos, colectivos, organizaciones y otras aliadas, se esforzará por garantizar que los derechos sexuales y reproductivos se hagan visibles en este segmento del proceso del EPU.
El período que transcurre entre la sesión del EPU y la adopción del resultado ofrece una oportunidad para dialogar con los Estados y lograr tanto que acepten recomendaciones relevantes como que no acepten las que no son consistentes con las normas y estándares de derechos humanos. También en este período es posible procurar el apoyo de los medios y de la opinión pública.
Lo más destacado sobre derechos sexuales
A continuación, encontrarán algo de lo más destacado en materia de derechos sexuales para cada uno de los países examinados en el EPU 47. Aquí pueden encontrar la lista completa de recomendaciones formuladas en relación con derechos sexuales (en inglés). Notamos con interés que se ha ampliado el espectro de derechos sexuales mencionados en las recomendaciones de esta sesión, y que se han multiplicado particularmente las recomendaciones que hacen referencia explícita a cuestiones económicas o financieras. En esta sesión, las recomendaciones relacionadas con derechos sexuales abordan temas como los acuerdos de divorcio, el trabajo de cuidados no remunerado, la brecha salarial de género, el derecho al trabajo y las condiciones de trabajo favorables, las mujeres y los emprendimientos, el derecho a transmitir la nacionalidad a sus descendientes y el derecho al reconocimiento legal del género autodeterminado, entre otros.
Albania
Aquí pueden leer nuestro informe sobre Albania (en inglés).
Diferidas
- Considerar la adopción de medidas legales para reducir la evasión en los pagos de manutención y alimentos para menores (Chile);
- Adoptar un marco de referencia legal adecuado para regular el trabajo no remunerado y de cuidados (Panamá);
- Implementar políticas integrales y un plan de acción nacional para eliminar la transmisión perinatal del VIH y brindar acceso a servicios de salud de calidad a las mujeres, las niñas y niños y las familias, particularmente las de los grupos minoritarios como la comunidad rom (Malasia);
- Reforzar y garantizar la aplicación efectiva de las leyes que prohíben la selección sexual prenatal, inclusive mediante enmiendas a la Ley No. 8876 de Salud Reproductiva y la elaboración de programas para concientizar acerca del valor de las niñas (Gambia);
Bután
Aquí pueden leer nuestro informe sobre Bután (en inglés)
Diferidas
- Promover la distribución igualitaria de las responsabilidades de crianza, en particular garantizando licencias pagas por maternidad y paternidad en el sector privado e incrementando la duración de las licencias por maternidad y paternidad pagas en todos los sectores; introduciendo acuerdos de trabajo flexibles para madres y padres; y brindando incentivos para que los padres desempeñen un rol activo en la crianza de niñas y niños (Togo);
- Ampliar su Plan Nacional de Gestión de Desastres y Contingencias, prestando una atención particular a las necesidades de mujeres, niñas, niños y personas con discapacidad durante los desastres (Togo);
- Implementar medidas legislativas y de políticas públicas – como las reglas sobre paridad en el nivel electoral - para promover la igualdad en cuanto a inclusión de las mujeres en puestos de representación popular y liderazgo (Costa Rica);
- Implementar medidas para impedir la apatridia y eliminar las prácticas discriminatorias que impiden el acceso a la nacionalidad butanesa, permitiendo que hijas e hijos de madres butanesas casadas con extranjeros tengan acceso a ella (México);
Brunéi Darussalam
Diferidas:
- Continuar las conversaciones acerca del retiro de su reserva al Artículo 9 de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer que trata sobre la igualdad de derechos entre hombres y mujeres con respecto a la nacionalidad de su descendencia y reformar la legislación nacional en el mismo sentido (Serbia);
- Garantizar la preservación y fortalecimiento de los valores familiares tradicionales, los derechos parentales y el patrimonio social relacionado con ellos, incluyendo apoyar a la institución familiar histórica (República Islámica de Irán);
- Despenalizar el aborto en todas las circunstancias (Islandia);
- Consagrar por ley la igualdad de derechos y protecciones para mujeres y niñas, inclusive mediante la criminalización de la violencia doméstica y la violación conyugal (Islandia);
Catar
Diferidas:
- Fortalecer la aplicación de las leyes laborales inclusive ampliando las inspecciones, el acceso a la justicia y los comités conjuntos para mejorar los estándares de salud y seguridad; también mejorar las protecciones para quienes realizan trabajo doméstico garantizándoles salarios justos y el derecho a tener un día libre (Reino de los Países Bajos);
- Crear oportunidades para que mujeres y niñas se capaciten en sistemas informáticos como la ciberseguridad, la inteligencia artificial y el liderazgo en el mundo digital (República Dominicana);
- Adoptar medidas especiales temporarias para incrementar la participación de las mujeres en la vida política y pública (Sudán del Sur);
- Abolir el sistema de tutela masculina (Islandia);
Costa Rica
Aquí y aquí pueden leer nuestro informes sobre Costa Rica
Aceptadas:
- Tomar medidas apropiadas para detener las violaciones a la libertad de expresión, así como las campañas de desinformación en redes sociales, los ataques en línea contra las mujeres – especialmente las activistas políticas indígenas, las mujeres de la política y las periodistas (India);
- Tomar medidas adicionales para mejorar las condiciones de trabajo, promover el trabajo decente y eliminar la brecha salarial (Nepal);
- Promover la participación de mujeres y niñas en campos de estudio y trayectorias profesionales no tradicionales, especialmente en ciencia, tecnología, ingeniería, matemáticas, tecnologías de la información y la comunicación, así como las ciencias del ambiente (Chile);
Diferidas:
- Adoptar legislación para detener el turismo sexual infantil en todo el país (Chipre);
Cote d'Ivoire
Diferidas:
- Garantizar que el trabajo no remunerado de las mujeres sea reconocido, reducido y redistribuido mediante inversiones en infraestructura y servicios sociales como las guarderías, así como promoviendo que los hombres asuman responsabilidades domésticas y familiares (Panamá);
- Despenalizar el aborto en todas las circunstancias y reforzar las medidas para garantizar el acceso a los abortos seguros y a servicios de atención postaborto (Islandia);
- Prevenir los embarazos en la infancia incorporando la educación sexual integral y apropiada a cada edad en los planes de estudio escolares (México);
- Garantizar la participación significativa y en igualdad de condiciones de mujeres y niñas, inclusive las que viven en zonas rurales, en la toma de decisiones relacionadas con la triple crisis planetaria producto de la pérdida de biodiversidad, la contaminación y el cambio climático, así como en la reducción de riegos de desastres, implementando así el derecho humano a un ambiente limpio, saludable y sostenible (Costa Rica);
Dominica
Diferidas:
- En línea con los estándares internacionales, continuar con los esfuerzos por combatir el tráfico de drogas y la explotación sexual; suprimir los crímenes financieros y el lavado de dinero (Jordania);
- Adoptar un enfoque basado en los derechos humanos, con sensibilidad cultural y con un enfoque de género para abordar los retos y necesidades específicas de las mujeres y niñas kalinago (Costa Rica);
- Modificar la Ley de Violencia Doméstica para que defina explícitamente la violación a partir de la ausencia de consentimiento libremente otorgado y aplicar la misma definición a la violación dentro y fuera del matrimonio (Islandia);
- Derogar disposiciones legales que penalizan las relaciones sexuales consentidas entre personas del mismo sexo y promulgar leyes y políticas para combatir la discriminación por orientación sexual e identidad de género; introducir y aprobar modificaciones a la legislación existente para ampliar la definición de violación de modo que incluya la actividad sexual sin consentimiento perpetrada por cualquier persona sin importar su identidad de género (Reino de los Países Bajos);
Etiopía
Aquí pueden leer nuestro informe sobre Etiopía (en inglés)
Diferidas:
- Fortalecer los derechos de las mujeres en procesos políticos nacionales importantes, como el Proceso de Justicia Transicional y el Diálogo Nacional, poniendo el acento en la implementación de los compromisos asumidos en cuanto a la participación sustantiva y la apropiación de estos procesos por parte de las mujeres (Reino de los Países Bajos);
- Intensificar los esfuerzos por asegurar que las mujeres y niñas rurales tengan acceso a servicios de salud, educación, empleo, vivienda, agua segura y saneamiento adecuado (Sudán del Sur);
- Tomar medidas para implementar programas de apoyo a las víctimas del reciente conflicto, sobre todo sobrevivientes de violencia sexual relacionada con el conflicto, creando centros de denuncia para sobrevivientes y garantizando la judicialización de los perpetradores para enfrentar la impunidad (Ghana);
- Brindar acceso inmediato y sin restricciones a alimentos, atención médica y refugio a todas las personas desplazadas internas, poniendo el acento sobre grupos vulnerables, entre ellos mujeres y niñas (República de Corea);
Guinea Ecuatorial
Diferidas:
- Incrementar el presupuesto de salud para poder brindar tratamientos antirretrovirales a todas las personas que viven con VIH/Sida, priorizando la atención de niñas, niños, adolescentes y mujeres en situaciones vulnerables o marginalizadas (Panamá);
- Derogar el decreto ministerial 2017 que prohíbe el acceso a la escuela a las niñas embarazadas y garantizar su derecho a la educación implementando programas de reintegración escolar e introduciendo las adaptaciones requeridas por sus necesidades específicas (Bélgica);
- Considerar una revisión de las normas tradicionales y consuetudinarias para eliminar la discriminación contra las mujeres en cuestiones relacionadas con el matrimonio, la tutela y la herencia, en línea con la Convención Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos (Zimbabue);
- Continuar sus esfuerzos para promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres fortaleciendo los programas de lucha contra la violencia de género y reforzando la autonomía económica de las mujeres (Vietnam);
Nicaragua
Aquí pueden leer nuestro informe sobre Nicaragua
Diferidas:
- Modificar el Código de Familia para reconocer los derechos de las parejas del mismo sexo, garantizándoles igualdad de protecciones y el derecho a la vida familiar (Islandia);
- Continuar invirtiendo en programas de empoderamiento de las mujeres mediante la educación y los emprendimientos, sobre todo en el agronegocio y las cooperativas (Malasia);
- Fortalecer los esfuerzos para impulsar la participación de las mujeres en espacios donde se toman decisiones y la implementación de programas para promover el empoderamiento de las mujeres, sus derechos económicos y sus capacidades para el desarrollo (Sri Lanka);
- Implementar plenamente todas las recomendaciones formuladas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y el Grupo de Expertos en Derechos Humanos de la ONU sobre Nicaragua, en particular las relacionadas con la protección de personas que defienden los derechos humanos y trabajan con jóvenes, mujeres y niñas, personas LGBTQI+ y pueblos indígenas, tanto en el país como viviendo en el exilio (Reino de los Países Bajos);
Noruega
Diferidas:
- Abordar las formas múltiples e interseccionales de discriminación contra grupos en riesgo, incluyendo mujeres y niñas, pueblos indígenas, minorías étnicas y personas con discapacidad (Australia);
- Fortalecer la concientización acerca del derecho a la autonomía corporal, inclusive en la educación primaria y secundaria (Eslovenia);
- Adoptar legislación relevante para que las empresas rindan cuentas acerca del impacto de sus actividades sobre los derechos de las mujeres y los derechos ambientales; implementar formación regular y obligatoria sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres, el Protocolo Optativo y las Recomendaciones Generales del Comité (CEDAW) para titulares de juzgado y fiscalías, así como para el personal encargado de hacer cumplir la ley (República Dominicana);
- Armonizar la definición de violación con los estándares internacionales, basándola en la ausencia de consentimiento más que en el uso de la fuerza o la presencia de amenazas (Namibia);
Portugal
Diferidas:
- Continuar fortaleciendo los esfuerzos realizados mediante campañas de concientización para desmantelar estereotipos discriminatorios acerca de los roles y responsabilidades de mujeres y hombres en la familia y la sociedad (Botsuana);
- Proteger el derecho a la libertad de religión y conciencia de las personas pacientes, profesionales de la atención médica y otras, en particular protegiendo la objeción de conciencia en el campo médico (Santa Sede);
- Abordar los efectos específicos de la crisis de la vivienda sobre las mujeres y su seguridad, y fortalecer medidas para garantizar el acceso a vivienda adecuada y asequible, inclusive la vivienda social, así como el acceso al agua potable segura y el saneamiento (Finlandia);
- Recopilar de manera sistemática información exhaustiva sobre la propiedad de las armas de fuego y sus implicaciones para los casos de femicidio, violencia de género y violencia doméstica, para identificar factores de riesgo y formular políticas basadas en evidencias (Panamá);
República Democrática del Congo
Aquí pueden leer nuestro informe sobre RDC (en francés)
Diferidas:
- Investigar, judicializar y castigar a quienes son culpables de trata, explotación y prostitución forzada de mujeres y niñas, inclusive en minas artesanales y zonas de conflicto, garantizando que las víctimas de trata y prostitución forzada queden exentas de toda responsabilidad penal (Mali);
- Acelerar las iniciativas para hacer frente a la cuestión de la pobreza y la inseguridad alimentaria de los grupos vulnerables más afectados como las mujeres, las niñas y los niños, y los pueblos indígenas (Malasia);
- Modificar la legislación nacional relevante para despenalizar la terminación del embarazo y legalizarla en casos donde esté en riesgo la vida y la salud de la mujer embarazada, violación, incesto y deterioro fetal grave, en línea con el Protocolo de Maputo (Dinamarca);
- Continuar y acelerar la creación de las oficinas descentralizadas del Fondo Nacional de Reparaciones para Víctimas de Violencia Sexual Relacionada con los Conflictos y otros Crímenes contra la Paz y la Seguridad de la Humanidad (FONAREV), combatir la violencia contra las mujeres y la violencia de género, así como su impunidad, y promover el acceso a la justicia para las personas LGBT+ (Francia);
República Democrática Popular de Corea
Diferidas:
- En los próximos cuatro años, reducir la tasa de mortalidad infantil y materna prevenible a menos de la mitad del nivel actual (Estonia);
- Fortalecer los esfuerzos por eliminar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas revisando el Código Penal, la Ley de Procedimientos Penales, la Ley Médica y la Ley de Familia, para armonizarlas con el Artículo 46 de la Ley sobre la Protección y Promoción de los Derechos de las Mujeres, que prohíbe la violencia doméstica y ordena su prevención (México);
- Establecer mecanismos exhaustivos de denuncia y compensación para garantizar que todas las formas de violencia de género – inclusive la violencia sexual y reproductiva – en la esfera doméstica, en el trabajo y en ámbitos de detención, se investiguen judicialicen y penalicen a fondo (Bélgica);
Tomó nota:
- Proteger contra todas las formas de tortura y otros tratos o castigos inhumanos o degradantes, y poner fin a los trabajos forzados y a la violencia sexual y de género en todo el sistema penal (Suiza);
Aquí pueden leer la lista completa de recomendaciones relacionadas con derechos sexuales (en inglés)