La sesión 56° del Consejo de Derechos Humanos (CDH 56) se desarrolló del 18 de junio al 12 de julio de 2024. La crisis de liquidez que sufren las Naciones Unidas y que afecta profundamente el financiamiento del Consejo, una vez más representó una carga adicional y significativa para la sociedad civil, sobre todo en cuanto a su acceso a modalidades híbridas (de participación) y su capacidad de organizar eventos paralelos.
A continuación, encontrarán información sobre algunas cuestiones relacionadas con derechos sexuales en:
Noticias destacadas
La sesión 56° del Consejo de Derechos Humanos de la ONU fue histórica en muchos sentidos. Por primera vez, una delegación de personas trabajadoras sexuales provenientes de todo el mundo participó en una sesión del CDH, con el apoyo de la Red Global de Proyectos de Trabajo Sexual (NSWP) y la Iniciativa por los Derechos Sexuales (SRI). La delegación logró poner en primer plano la historia de años de trabajo e incidencia de los movimientos liderados por personas trabajadoras sexuales en el mundo que luchan por la plena despenalización del trabajo sexual, el derecho a la autonomía corporal para todes, y la necesidad de que el Consejo de Derechos Humanos les escuche de verdad como titulares de derechos. Esto resultó particularmente evidente en las intervenciones orales realizadas durante el diálogo interactivo con la Relatora Especial sobre violencia contra las mujeres, donde trabajadoras sexuales y sus entidades aliadas pusieron énfasis en los daños resultantes de la criminalización de cualquier aspecto del trabajo sexual, la confusión con la trata y las recomendaciones del informe (de la Relatora) que podrían llevar a un retroceso en cuanto a los derechos humanos relacionados con el trabajo sexual. Se pidió la plena despenalización del trabajo sexual y el respeto a los derechos laborales de las personas que lo realizan. Pueden encontrar más información sobre el diálogo en la sección especial que le dedicamos más abajo.
Esta sesión 56° también marcó la primera vez que se adoptó por consenso, en un documento negociado a escala global, el término “salud y derechos sexuales y reproductivos”. Esto constituye un logro fundamental para la lucha de décadas por el reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos en los procesos multilaterales. Sin embargo, para demasiadas personas en todo el mundo, esto no implicará que sus vidas cotidianas sean mejores. Ya sea por la guerra – como en Gaza, la República Democrática del Congo o Sudán -, por las medidas coercitivas unilaterales o por otras formas de intimidación financiera que tienen por resultado medidas de austeridad, los sistemas de salud del mundo están amenazados. Muchos de los Estados que se posicionan como paladines de los derechos sexuales y reproductivos defienden o justifican estas guerras económicas y políticas. Aun en las mejores circunstancias, los derechos sexuales y reproductivos son manipulados, cooptados, interpretados de manera selectiva y están condicionados por toda una gama de factores geopolíticos, estructurales y socioculturales. La sociedad civil y los movimientos son importantes para hacer frente a estos desafíos y afirmar constantemente que los derechos son indivisibles y universales.
La despenalización del trabajo sexual: Un imperativo de derechos humanos
Evento paralelo de SRI y NSWP en CDH 56
Múltiples mecanismos de derechos humanos han reafirmado y recomendado a los Estados la despenalización del trabajo sexual como condición previa y necesaria para la plena realización de los derechos humanos que incluyen la salud y los derechos sexuales y reproductivos, pero no se limitan a ellos. Entre los muchos principios que sostienen la necesidad de despenalizar el trabajo sexual se encuentra el derecho a la autonomía corporal como marco de referencia, con su énfasis en que al formular leyes y políticas es fundamental tomar en cuenta el consentimiento y la autonomía de todas las personas. En este evento paralelo se mostraron evidencias aportadas por los movimientos de trabajadoras sexuales sobre por qué, desde una perspectiva de derechos humanos, resulta imperativo despenalizar el trabajo sexual y cómo se relaciona esto con la responsabilidad estatal de respetar, proteger y cumplir con todos los derechos humanos de todas las personas. ¿Se lo perdieron? Pueden consultar lo más destacado del evento publicado por la SRI en Twitter.
Resoluciones relacionadas con derechos sexuales
Los derechos humanos en el contexto del VIH y el sida – A/HRC/56/L.13 (con revisiones orales)
Liderada por Brasil, Colombia, Portugal y Tailandia, con el auspicio de otros 49 países al 12 de julio de 2024, esta resolución fue adoptada por consenso.
La resolución expresa su preocupación por el déficit de financiación de los programas de prevención del VIH destinados a personas de poblaciones clave, específicamente para ejecutar programas contra el VIH en países de ingresos bajos y medianos. Resulta significativo que, por primera vez, esta resolución incluya referencias a “salud y derechos sexuales y reproductivos” en los Párrafos Operativos 13, 16 y 17.
La resolución reconoce que para satisfacer las necesidades y derechos de las personas que viven con el VIH, corren el riesgo de contraerlo o están afectadas por él, en forma integral y a lo largo de sus vidas, hará falta una estrecha colaboración con los esfuerzos para erradicar la pobreza en todas sus formas y dimensiones. Esto incluye enfrentar la extrema pobreza, poner fin al hambre, mejorar la seguridad alimentaria y nutricional, y el acceso a una educación primaria y secundaria gratuitas y no discriminatorias, promover la vida sana y el bienestar, proporcionar acceso a una protección social para todas las personas que tenga en cuenta el VIH, reducir las desigualdades en los países y entre ellos, lograr la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas.
El texto también reafirma el derecho a aplicar plenamente las disposiciones que figuran en el Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio, que proporciona flexibilidad para la protección de la salud pública y promueve el acceso a los medicamentos para todas las personas, en particular en los países en desarrollo.
Insta a los Estados a garantizar la accesibilidad, disponibilidad y asequibilidad a nivel mundial de medicamentos seguros, efectivos y de calidad asegurada, incluidos los genéricos, las vacunas, los medios de diagnóstico y otras tecnologías sanitarias para prevenir, diagnosticar y tratar la infección por el VIH y sus coinfecciones y comorbilidades, eliminando de manera urgente todos los obstáculos que dificultan el acceso.
La resolución solicita que en la sesión 58° del Consejo de Derechos Humanos se organice una mesa redonda para debatir sobre la efectividad de los derechos humanos en los esfuerzos para mantener y aumentar los logros alcanzados en la respuesta al VIH. También le solicita a la OACNUDH que prepare y presente al Consejo de Derechos Humanos, en su sesión 60°, un informe sobre una respuesta sostenible al VIH con respecto a los derechos humanos de las personas que viven con el VIH, corren el riesgo de contraerlo o están afectadas por él. También le solicita a la OACNUDH que prepare otro informe sobre las repercusiones, los resultados y el grado de aplicación, por parte de los Estados, de los elementos de apoyo social reconocidos en la “Declaración Política sobre el VIH y el Sida: Acabar con las Desigualdades y Estar en Condiciones de Poner Fin al Sida para 2030”, y que lo presente al Consejo de Derechos Humanos en su sesión 64°.
Durante el proceso de adopción, se modificó oralmente esta resolución para incluir lenguaje sobre las medidas que contradicen el derecho internacional y que podrían obstaculizar la provisión, distribución o adquisición de cualquier insumo médico relacionado con el VIH, incluyendo medicamentos y equipos médicos.
Se presentaron un total de 8 enmiendas a esta resolución. Una fue retirada; el Consejo ignoró otra de las enmiendas porque la misma no había sido auspiciada por un Estado miembro; y las otras seis fueron rechazadas en votación. A continuación, se las reseña.
- Incluir referencias a la necesidad de evitar medidas que puedan obstaculizar la provisión, distribución o adquisición de insumos médicos relacionados con el VIH, presentada por Eritrea, Bielorrusia, Irán y Rusia, y retirada debido a la revisión oral que hizo el Grupo Principal.
- Eliminar las referencias a la “Declaración Política sobre el VIH y el Sida: Acabar con las Desigualdades y Estar en Condiciones de Poner Fin al Sida para 2030” en todo el texto, presentada por Rusia y que no fue tenida en cuenta ya que no contaba con el auspicio de ningún Estado miembro del Consejo.
- Incorporar la “conducta sexual responsable” como forma de prevención del VIH, presentada por Rusia, con el auspicio de Indonesia, y rechazada por 23 votos en contra, con 9 a favor y 13 abstenciones.
- Eliminar referencias a “salud y derechos sexuales y reproductivos”, presentada por Rusia, con el auspicio de Indonesia, y rechazada por 25 votos en contra, 11 a favor y 9 abstenciones.
- Eliminar la palabra “(de) género” después de “igualdad” en uno de los párrafos del preámbulo, presentada por Rusia, con el auspicio de Indonesia, y rechazada por 23 votos en contra, 9 a favor y 13 abstenciones.
- Eliminar las palabras “exhaustiva sobre sexualidad” después de “educación” en uno de los párrafos del preámbulo, presentada por Rusia, con el auspicio de Indonesia, y rechazada por 23 votos en contra, 11 a favor y 11 abstenciones.
- Incorporar un nuevo párrafo en el preámbulo afirmando que cada país deberá definir las poblaciones específicas que resultan clave para su epidemia y la respuesta a la misma, teniendo en cuenta el contexto epidemiológico local, presentada por Rusia, con el auspicio de Indonesia, y rechazada por 25 votos en contra, 12 a favor y 8 abstenciones.
- Reemplazar “formas interseccionales de discriminación” por “todas las formas (de discriminación”) e incorporar los términos “cuando resulte apropiado” cuando se hace referencia a revisar leyes y políticas punitivas, presentada por Rusia, con el auspicio de Indonesia, y rechazada por 24 votos en contra, 6 a favor y 15 abstenciones.
Aquí pueden ver el debate y adopción de esta resolución (en la Configuración/Settings pueden elegir escucharla en español).
Eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres y las niñas – A/HRC/56/L.25/Rev.1
Liderada por Chile y México, con el auspicio de otros 43 países al 12 de julio de 2024, esta resolución fue adoptada por consenso.
La resolución se centra en las dimensiones de género de la pobreza y las desigualdades. Afirma que la igualdad sustantiva es fundamental para erradicar la feminización de la pobreza y que requiere un compromiso con la eliminación de las causas responsables por la discriminación estructural, incluidos los sistemas patriarcales y los estereotipos de género profundamente arraigados, las normas de género nocivas, las normas sociales negativas, las desigualdades sociopolíticas y económicas y el racismo sistémico, así como las normas y expectativas sociales firmemente establecidas sobre los papeles asignados a cada género que perpetúan las relaciones de poder desiguales, las actitudes, conductas, normas, percepciones y costumbres discriminatorias, el desprecio por la dignidad, la integridad física y la autonomía de las mujeres y las niñas, la violencia sexual y de género y las prácticas nocivas, como la mutilación genital femenina y el matrimonio infantil, precoz y forzado.
El texto expresa su preocupación por el hecho de que un gran número de mujeres y niñas de todo el mundo, en particular las que viven en la pobreza o se encuentran sin hogar o desplazadas, continúan enfrentándose a la “pobreza del período (menstrual)”. También reafirma que el pleno disfrute de todos los derechos humanos por todas las mujeres y niñas incluye la salud sexual y reproductiva, y los derechos reproductivos, sin coacción, discriminación ni violencia. Reconoce que la información, la educación y los servicios de salud sexual y reproductiva son esenciales para luchar contra la pobreza.
La resolución exhorta a los Estados a que adopten medidas inmediatas que respondan a las cuestiones de género para erradicar la pobreza de las mujeres y las niñas, hacer frente a las desigualdades socioeconómicas y de género, y lograr la igualdad sustantiva. Es importante destacar que alienta a las instituciones económicas, financieras y monetarias internacionales y regionales y a sus Estados miembros a que consideren la posibilidad de adoptar enfoques basados en los derechos humanos que den prioridad al desarrollo sostenible y a la eliminación de la pobreza y de las desigualdades socioeconómicas y sociopolíticas relacionadas con el género.
La resolución le solicita a la OACNUDH que prepare un informe sobre la aplicación de las recomendaciones recogidas en el informe del Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos titulado “Nivel actual de representación de la mujer en los órganos y mecanismos de derechos humanos” y que lo presente al Consejo durante su sesión 62°.
Se presentaron un total de 7 enmiendas a esta resolución. Dos de ellas fueron retiradas y las otras cinco fueron rechazadas en votación. A continuación, las reseñamos.
- Eliminar “educación sexual integral y con base empírica” y reemplazarla por “educación científicamente precisa y apropiada a cada edad”, presentada por Kuwait, en nombre del Grupo de Estados Árabes, y rechazada por 23 votos en contra, con 19 a favor y 3 abstenciones.
- Eliminar múltiples referencias a “salud sexual y reproductiva” en todo el texto, presentada por Rusia, con el auspicio de Indonesia, y rechazada por 23 votos en contra, con 11 a favor y 11 abstenciones.
- Eliminar referencias a “integridad física y autonomía (corporal)” en todo el texto, presentada por Rusia, con el auspicio de Indonesia, y rechazada por 22 votos en contra, con 12 a favor y 11 abstenciones.
- Reemplazar “género” por “sexo”, presentada por Rusia, con el auspicio de Indonesia, y rechazada por 25 votos en contra, con 9 a favor y 11 abstenciones.
- Insertar una referencia a “según resulte apropiado en el ámbito nacional” a un párrafo operativo que pide la derogación de leyes y políticas discriminatorias hacia las mujeres, presentada por Rusia y retirada.
- Insertar “la capacidad de las mujeres (de)” antes de “participar de forma plena, igualitaria y genuina”, presentada por Rusia, con el auspicio de Indonesia, y rechazada por 26 votos en contra, con 6 a favor y 13 abstenciones.
- Insertar referencias a “medidas coercitivas unilaterales” en todo el texto, presentada por Rusia, Bielorrusia, Eritrea, Irán y Venezuela, que fue retirada.
Aquí pueden ver el debate y adopción de esta resolución (en la Configuración/Settings pueden elegir escucharla en español).
Gestión de la higiene menstrual, derechos humanos e igualdad de género – A/HRC/56/L.26
Liderada por Gambia (en nombre del Grupo de Estados Africanos) y con el auspicio de otros 12 países al 11 de julio de 2024, esta resolución fue adoptada por consenso.
Este año, la resolución se centró en los efectos negativos de los problemas de salud relacionados con la menstruación y en la falta de acceso a información y tratamiento adecuados, sobre todo en zonas rurales y remotas. La resolución reconoce que la falta de acceso a servicios adecuados de agua y saneamiento, también en las zonas rurales y remotas, tiene un efecto negativo sobre la igualdad de género y el disfrute de sus derechos humanos por parte de las mujeres y las niñas.
El texto expresa su preocupación por que el silencio, el estigma, las ideas erróneas y los tabúes en torno a la menstruación, en particular en las zonas rurales y remotas, y la inexistencia de información y educación apropiadas sobre la gestión de la higiene menstrual atentan contra la dignidad, los derechos y el bienestar de las mujeres y las niñas, por lo que constituyen un obstáculo para la consecución de la igualdad de género.
Exhorta a los Estados a eliminar o reducir todos los impuestos que gravan los productos para la gestión de la higiene menstrual; a prestar apoyo a las mujeres y niñas y a promover políticas nacionales de protección social. También los insta a establecer una infraestructura y un sistema de servicios públicos, que incluyan el acceso a agua y saneamiento seguros y asequibles, y la posibilidad de gestionar su higiene menstrual por parte de todas las mujeres y niñas.
La resolución solicita a la OACNUDH que prepare un informe sobre las buenas prácticas identificadas y los problemas encontrados en relación con la gestión de la higiene menstrual y lo presente al Consejo de Derechos Humanos en su sesión 62° (octubre de 2025).
Aquí pueden ver el debate y adopción de esta resolución (en la Configuración/Settings pueden elegir escucharla en español).
Violencia de género facilitada por la tecnología– A/HRC/56/L.15 (con revisiones orales)
Liderada por Bélgica, Albania, Bolivia, Kazajistán, Kirguistán y Marruecos, con el auspicio de otros 35 países al 11 de julio de 2024, esta resolución fue adoptada por consenso.
Recuerda el compromiso asumido por los Estados en cuanto a eliminar todas las formas de violencia y discriminación contra las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, que se producen tanto dentro como fuera de Internet, facilitadas o amplificadas por el uso de las tecnologías digitales, entre ellas la inteligencia artificial.
La resolución solicita al Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos que prepare un estudio sobre la violencia de género facilitada por la tecnología y su impacto en las mujeres y las niñas, en consulta con todas las partes interesadas, incluidos los Procedimientos Especiales.
Catar presentó dos enmiendas en nombre del Consejo de Cooperación del Golfo. Una de ellas, L.35, fue presentada una hora antes de la reunión donde se trataría la resolución. A continuación, se describen dichas enmiendas:
- Modificar el título de la resolución para que se lea “Violencia contra mujeres y niñas, incluida la violencia de género, que se produce mediante el uso de la tecnología o se ve amplificada por ella”, y reemplazar en el Párrafo Operativo, “violencia de género facilitada por la tecnología y su impacto en las mujeres y las niñas” con “violencia contra las mujeres y las niñas, incluida la violencia de género, que se produce mediante el uso de la tecnología o se ve amplificada por ella”. Esta enmienda la presentaron Arabia Saudita, Baréin, Catar, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait y Omán, y fue rechazada por 24 votos en contra, 15 a favor y 6 abstenciones.
- Insertar “en estrecha colaboración con la Relatora Especial sobre violencia contra las mujeres y las niñas, sus causas y consecuencias” en el párrafo operativo que encomienda al Consejo Asesor del CDH la realización de un estudio sobre el tema. Fue presentada por Arabia Saudita, Baréin, Catar, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait y Omán, y rechazada por 26 votos en contra, 17 a favor y 3 abstenciones.
Aquí pueden ver el debate y la adopción de esta resolución (en la Configuración/Settings pueden elegir escucharla en español).
Acelerar el progreso hacia la prevención del embarazo en la adolescencia – A/HRC/56/L.24 (con revisiones orales)
Liderada por Mauricio y Panamá, con el auspicio de otros 13 países, al 12 de julio de 2024, esta resolución fue adoptada por consenso.
En su texto, la resolución expresa su preocupación por el hecho de que las adolescentes embarazadas sufren consecuencias sociales y económicas que limitan sus futuras oportunidades educativas, de empleo y de empoderamiento económico, así como su capacidad para participar en los asuntos públicos, lo que perpetúa los ciclos intergeneracionales de pobreza. También reconoce que entre los factores que impulsan el embarazo de las adolescentes pueden estar la pobreza, la exclusión social, la desigualdad de género, los estereotipos de género y las normas sociales negativas, entre otros, incluyendo las medidas de protección social inadecuadas y las desigualdades dentro de los países y entre ellos.
Le solicita a la OACNUDH que prepare un informe acerca de cómo acelerar los progresos en la prevención del embarazo en la adolescencia y lo presente al Consejo en su sesión 62°.
Aquí pueden ver el debate y la adopción de esta resolución (en la Configuración/Settings pueden elegir escucharla en español).
Otras resoluciones relevantes
- Independencia e imparcialidad de jueces, jurados y asesores, y la independencia de los abogados (Hungría, Australia, Botsuana, Maldivas, México, Tailandia) - A/HRC/56/L.3 (versión en inglés, no disponible en español todavía)
- Fortalecer la documentación en el Consejo de Derechos Humanos: transmisiones en video (Egipto, Filipinas, Indonesia, Nigeria, Senegal) - A/HRC/56/L.7/Rev.1 (versión en inglés, no disponible en español todavía)
- Seguridad del niño en el entorno digital (Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Kazajistán, Malasia, Senegal, Singapur) - A/HRC/56/L.11/Rev.1
- Libertad de opinión y expresión (Países Bajos, Brasil, Canadá, Fiyi, Namibia, Suecia) - A/HRC/56/L.12
- Los derechos humanos y el cambio climático (Vietnam, Bangladés, Filipinas) - A/HRC/56/L.14/Rev.1
- Mandato del Mecanismo de Expertos para Promover la Justicia Racial y la Igualdad en la Aplicación de la Ley (Gambia, en nombre del Grupo de Estados Africanos) - A/HRC/56/L.21 (versión en inglés, no disponible en español todavía)
- La promoción y protección de los derechos humanos en el contexto de las manifestaciones pacíficas (Suiza, Costa Rica) - A/HRC/56/L.19/Rev.1
Mesas redondas relacionadas con derechos sexuales
Debate anual de un día de duración sobre los derechos humanos de la mujer
Tema: Violencia económica contra mujeres y niñas
En esta mesa redonda se habló sobre la violencia económica como forma de violencia de género que afecta de manera desproporcionada a mujeres y niñas. También se analizó de qué maneras el marco de referencia internacional de los derechos humanos puede ofrecer rutas integrales para proteger el derecho de las mujeres a vivir sus vidas libres de toda forma de violencia de género.
Aquí pueden ver el debate en el sitio de TV digital de la ONU o leer lo que destacamos en este hilo de Twitter. Durante el debate, la SRI presentó una declaración, que pueden mirar aquí.
Tema: Economía de los derechos humanos y derechos de la mujer
En esta mesa se analizó cómo los sistemas económicos afectan los derechos humanos de las mujeres y cómo se pueden transformar esos sistemas mediante una economía de los derechos humanos para impulsar los derechos de las mujeres y la igualdad de género. El debate se centró en cómo una economía de los derechos humanos busca eliminar la discriminación y reducir las desigualdades invirtiendo en los derechos económicos y sociales, en el derecho al desarrollo y en otros derechos, y también desmantelando las barreras estructurales y otros impedimentos para alcanzar la igualdad, la justicia, el crecimiento sustentable y la prosperidad común.
Pueden ver el debate en el sitio de TV digital de la ONU. Durante el debate, la SRI leyó una declaración que pueden mirar aquí.
Intervenciones orales de la SRI
- Declaración durante el diálogo interactivo con la Relatora Especial sobre el derecho a la salud, comentando su informe sobre el consumo de drogas, la reducción de daños y el derecho a la salud. Aquí pueden ver la declaración y si quieren leerla, la encuentran aquí. En el canal de TV digital de la ONU pueden ver tanto la primera como la segunda parte del debate.
- Declaración durante el debate de un día de duración sobre los derechos humanos de la mujer, en el panel “Violencia económica contra mujeres y niñas”. Aquí pueden ver la declaración y si quieren leerla, la encuentran aquí. En el canal de TV digital de la ONU pueden ver la mesa redonda, y nuestra cobertura de este diálogo en vivo por Twitter la encuentran aquí.
- Resultado del EPU de México: aquí pueden leer la declaración y si quieren mirar la adopción del resultado, la encuentran aquí.
- Resultado del EPU de Nigeria: aquí pueden leer la declaración y si quieren mirar la adopción del resultado, la encuentran aquí.
Declaraciones colectivas
- Declaración conjunta con AWID y NSWP para el diálogo interactivo con el Grupo de Trabajo contra la discriminación hacia mujeres y niñas, comentando su informe que hace un balance del trabajo del Grupo en estos últimos seis años y presenta su visión hacia el futuro. Pueden mirar el debate y la lectura de nuestra declaración en el canal de TV digital de la ONU, además de consultar nuestra cobertura en Twitter.
- Declaración conjunta con AWID durante el debate anual de un día de duración sobre los derechos humanos de la mujer, en la mesa redonda “Economía de los derechos humanos y derechos de la mujer”. Pueden ver el debate, así como la lectura de nuestra declaración, en el canal de TV digital de la ONU.
- Declaración conjunta con IDPC, GAATW, WHRIN e IWRAW, durante el diálogo interactivo con el Relator Especial de la ONU sobre pobreza extrema y derechos humanos, comentando su informe conjunto (por ahora sólo en inglés) con el Relator Especial de la ONU sobre el derecho a la vivienda sobre poner fin a la criminalización de las personas sin hogar y de la pobreza en general. En el canal de TV digital de la ONU pueden mirar el diálogo.
- Resultado del EPU de Malasia: declaración conjunta con la North South Initiative (Iniciativa Norte Sur). Aquí pueden ver la adopción del resultado.
Declaraciones en apoyo a los derechos de las personas trabajadoras sexuales presentadas durante el diálogo interactivo con la Relatora Especial sobre violencia contra mujeres y niñas
Varias trabajadoras sexuales y sus entidades aliadas hicieron declaraciones a favor de los derechos de las personas trabajadoras sexuales durante el diálogo interactivo con la Relatora Especial de la ONU sobre violencia contra mujeres y niñas, comentando su informe más reciente. Entre otras recomendaciones muy perjudiciales para las personas trabajadoras sexuales, en ese informe se defiende el Modelo Nórdico (o de “poner fin a la demanda”) como enfoque frente al trabajo sexual. El informe ignora los muchos aportes enviados por personas trabajadoras sexuales y sus aliadas (incluidos los de integrantes de NSWP y otras organizaciones cuyos aportes compiló CountMeIn!), defiende un retroceso en cuanto a los estándares de derechos humanos aplicados al trabajo sexual, y va en el sentido contrario a las muchas recomendaciones formuladas por organismos de la ONU que defienden la plena despenalización del trabajo sexual, como el Grupo de Trabajo sobre la discriminación contra las mujeres y las niñas y la Relatora Especial sobre el derecho a la salud, entre otros, con quienes coincidieron las Relatorías Especiales sobre esclavitud y salud, ONUSIDA, la Organización Mundial de la Salud y el Grupo de Referencia de ONUSIDA sobre el VIH y los Derechos Humanos en los aportes que enviaron para la redacción del informe. Este documento constituye un grave retroceso en cuanto a estándares de derechos humanos aplicados al trabajo sexual y marca una continuidad con posiciones previas defendidas por la titular del mandato, esta vez en relación al género y a la identidad de género, que resultan regresivas y dañinas.
Durante el diálogo, las trabajadoras sexuales condenaron la forma errónea en que sus vidas y sus experiencias aparecen representadas en el informe y resaltaron que la criminalización de cualquier aspecto del trabajo sexual hace daño y tiene como resultado la violencia (contra ellas) por parte de distintos actores, incluida la policía. También criticaron que el informe no reconozca el trabajo sexual como trabajo y como término usado ampliamente por los movimientos de personas trabajadoras sexuales en el mundo. Exigieron ser parte de todos los debates y de las decisiones que tengan que ver con sus vidas y sus derechos a nivel de la ONU y más allá de ella, y pidieron la plena despenalización del trabajo sexual, así como el reconocimiento de sus derechos laborales, que incluyen condiciones seguras de trabajo. Se opusieron al enfoque de “Poner fin a la demanda” que defiende el informe y que conduce a que se cometan diversas violaciones a los derechos humanos de las personas trabajadoras sexuales. También discreparon con la afirmación que contiene el informe según la cual las trabajadoras sexuales son “malas madres” cuyas hijas e hijos son producto de la violencia y sufren una serie de graves violaciones (a sus derechos).
Las trabajadoras sexuales y sus organizaciones aliadas también cuestionaron que el informe no haya valorado la capacidad que tienen las personas trabajadoras sexuales de decidir, dar su consentimiento y ser autónomas, así como los aportes que ellas hicieron al informe con evidencias en apoyo de la despenalización. También condenaron que el documento utilice terminología estigmatizadora y criticaron los daños que causan sus recomendaciones, en las que se confunden las fuentes de normas legales sobre trata y explotación sexual de las infancias con las que se ocupan del trabajo sexual, lo que conduce a respuestas que no son efectivas y contradice estándares internacionales de derechos humanos aplicables al trabajo sexual y a la trata. Una sobreviviente de trata infantil también cuestionó cómo el informe infantiliza y desprecia la capacidad de las personas sobrevivientes para dar su consentimiento a la vez que confunde las necesidades de las infancias con las de las personas adultas, y expresó su preocupación con el enfoque de combate a la trata presentado en el informe. Organizaciones aliadas también expresaron su solidaridad con las personas trabajadoras sexuales y sus luchas por la autonomía corporal, la plena despenalización y los derechos laborales.
En este enlace pueden ver las declaraciones de las ONG durante el diálogo interactivo y también pueden leerlas a continuación:
Declaraciones de trabajadoras sexuales:
- Declaración presentada por Carolina Calle (también disponible en castellano)
- Declaración presentada por Assia Ravier (también disponible en francés)
- Declaración presentada por Grace Kamau
- Declaración presentada por Sabrina Sánchez
- Declaración presentada por Phelister Abdalla
Declaraciones de organizaciones aliadas:
- Declaración presentada por la Federación Internacional de Planificación Familiar
- Declaración presentada por la Alianza Global contra la Trata de Mujeres (GAATW) y también en nombre de Sex Workers and Survivors United (Unión de trabajadoras sexuales y sobrevivientes)
- Declaración presentada por Asia Pacific Transgender Network (Red de personas transgénero de Asia y el Pacífico) en nombre de 15 activistas trans y de género diverso del Sur y el Este globales (pueden verla en video aquí)
- Declaración presentada por COC Nederland
Resultados del EPU
En la sesión 56° se adoptaron los resultados para los países examinados durante la 45° sesión del grupo de trabajo sobre el Examen Periódico Universal, que tuvo lugar del 22 de enero al 2 de febrero de 2024. El Consejo adoptó los 14 resultados de los exámenes de los siguientes países: Arabia Saudita, Belice, Chad, China, Congo, Jordania, Malasia, Malta, Mauricio, México, Mónaco, Nigeria, República Centroafricana, y Senegal.
De los 14 resultados adoptados durante esta sesión, la SRI colaboró con organizaciones y activistas para redactar informes presentados durante los EPU de Malasia y Nigeria.
Hicimos una intervención oral durante la adopción del resultado del EPU de México. Aquí pueden ver la adopción de este resultado. Durante la adopción del resultado del EPU de Malasia, leímos una declaración conjunta con la North South Initiative (Iniciativa Norte Sur). Aquí pueden ver la adopción de este resultado. También hicimos una intervención oral durante la adopción del resultado del EPU de Nigeria, cuyo texto pueden leer aquí y también pueden ver la adopción de este resultado aquí.
Evento paralelo de la SRI
La despenalización del trabajo sexual: Un imperativo de derechos humanos
Este evento paralelo se organizó en conjunto con la Red Global de Proyectos de Trabajo Sexual (NSWP) y con el auspicio de Action Canada for Sexual Health and Rights, (Acción Canadá por la Salud y los Derechos Sexuales), Amnistía Internacional, Akãhatã, Asociación para el Progreso en la Comunicaciones (APC), AWID, WO=MEN, MamaCash, JASS, CREA, ICJ, Fondo de Acción Urgente, Our Voices Our Futures (OVOF, Nuestras Voces, Nuestros Futuros), Women Deliver, IPPF, Global Action for Trans Equality (GATE, Acción Global por la Igualdad Trans), Global Alliance Against Traffic in Women (GAATW, Alianza Global contra la trata de mujeres), Fondo de Acción Urgente-África, IWRAW Asia Pacific, ILGA Mundo y Human Rights Watch.
Múltiples mecanismos de derechos humanos han reafirmado y recomendado a los Estados la despenalización del trabajo sexual como condición previa y necesaria para la plena realización de los derechos humanos que incluyen la salud y los derechos sexuales y reproductivos, pero no se limitan a ellos. Entre los muchos principios que sostienen la necesidad de despenalizar el trabajo sexual se encuentra el derecho a la autonomía corporal como marco de referencia, con su énsasis en que al formular leyes y políticas es fundamental tomar en cuenta el consentimiento y la autonomía de todas las personas.
Una y otra vez los movimientos de personas trabajadoras sexuales en el mundo han subrayado que la despenalización es la única vía para garantizar la protección de los derechos de todes – lo que incluye asegurar condiciones de trabajo seguras, protección social y acceso a remedios jurídicos en caso de violaciones a los derechos. Pero la incidencia por el trabajo sexual muchas veces se ve obstaculizada por actores estatales y no estatales que socavan los derechos de las personas trabajadoras sexuales al confundir el trabajo sexual con la trata o presentarlo en todos los casos como una forma de violencia. Bajo estas perspectivas,, a las personas trabajadoras sexuales se las considera sujetas pasivas que necesitan protección y por ende deben ser rescatadas y/o rehabilitadas, sin tomar en cuenta adecuadamente el consentimiento por parte de la persona concernida. Las repercusiones son perjudiciales para las personas trabajadoras sexuales y también para las traficadas, ya que el supuesto que subyace a este enfoque no tiene en cuenta las realidades que vive ninguna de ellas.
En el evento paralelo, trabajadoras sexuales de distintas partes del mundo abordaron las repercusiones de los distintos regímenes legales, y mostraron evidencias recogidas por movimientos de personas trabajadoras sexuales en el mundo acerca de por qué para cualquier Estado que quiera respetar, proteger y cumplir con los derechos humanos, resulta imperativo despenalizar el trabajo sexual.
Panelistas:
- Jules Kim, Red Global de Proyectos de Trabajo Sexual (NSWP)
- Phelister Abdalla, Kenya Sex Workers Alliance (KESWA, Alianza de Trabajadoras Sexuales de Kenya)
- Kholi Buthelezi, Sisonke National Movement (Movimiento Nacional Sisonke)
- Leticia Brítez, Zona Roja Paraguay y PLAPERTS
Moderación
- Carrie Shelver, Iniciativa por los Derechos Sexuales (SRI)
Si se perdieron el evento, pueden consultar sus aspectos más destacados en Twitter.
Eventos auspiciados por la SRI
Rendición de cuentas empresarial y obligaciones estatales: La complicidad de las empresas en el genocidio, el apartheid, el colonialismo de colonos y otros crímenes internacionales de Israel.
Evento paralelo organizado por CUAE, Geneva With Palestine (Ginebra con Palestina), CEP-UNIGE, con el auspicio de FIAN-International, Third World Network (Red del Tercer Mundo), SOMO, Al-Haq, ESCR-Net, Iniciativa por los Derechos Sexuales (SRI), ISHR, Contre-Attaque & Autonomie (Contraataque y autonomía)
Se organizaron dos eventos separados sobre este tema. El primero tuvo lugar en la Universidad de Ginebra, el 25 de junio, y el segundo en el Palais des Nations el 3 de julio. Ambos se centraron en la complicidad de las empresas y las obligaciones estatales relacionadas con ella en el contexto del genocidio que está perpetrando Israel en Gaza y su proyecto general de apartheid y colonialismo de colonos contra la población palestina.
Represión de las libertades de expresión y de reunión pacífica en solidaridad con los derechos humanos de la población palestina
Evento paralelo organizado por Amnistía Internacional con el auspicio de la Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU), International Service for Human Rights (Servicio Internacional por los Derechos Humanos), Iniciativa por los Derechos Sexuales (SRI), INCLO y Artículo 19
En este evento paralelo se expuso la represión estatal contra los derechos a la libertad de reunión pacífica y de expresión cuando quienes los ejercen son personas que quieren expresar su solidaridad con la población palestina y/o su crítica al Estado de Israel, responsable de violaciones al derecho internacional de los derechos humanos y humanitario.
Pueden ver la grabación del evento aquí.
Consumo de drogas, reducción de daños y derecho a la salud
Evento paralelo organizado por la Relatora Especial sobre el Derecho a la Salud con el auspicio de las Misiones Permanentes ante Naciones Unidas de Colombia, México, Panamá, Suiza y Sudáfrica en Ginebra; la OACNUDH, la Iniciativa por los Derechos Sexuales (SRI), la Comisión Global de Políticas de Drogas y ONUSIDA.
En el evento paralelo se analizó el informe reciente de la Relatora Especial sobre el tema, que aborda las lagunas en cuanto a adoptar un enfoque basado en los derechos humanos en la salud pública y la reducción de daños. El evento amplificó el llamado a poner fin a la “guerra contra las drogas” y fue un espacio para pensar estrategias sobre cómo adoptar con rapidez enfoques reparadores mediante la reducción de daños basada en evidencias a nivel nacional.
Aquí pueden leer el informe.