¿Se lo perdieron? ¡Miren lo que sucedió en CDH55!

Published on April 10, 2024
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La sesión 55° del Consejo de Derechos Humanos de la ONU transcurrió entre el 26 de febrero y el 5 de abril de 2024. Debido a la crisis de liquidez que vive el Consejo y por primera vez en la historia de este organismo, a las organizaciones de sociedad civil se les pidió que pagaran para poder utilizar las modalidades híbridas de la plataforma WebEX en sus eventos paralelos. Esto supuso una carga adicional y significativa para organizaciones cuyos presupuestos para participar en el CDH son muy limitados, lo que resulta sumamente preocupante.

A continuación, encontrarán información sobre algunas de las principales cuestiones relacionadas con derechos sexuales en:

 

Noticias destacadas

La sesión 55° fue la de mayor duración entre las sesiones regulares del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas y concluyó el 5 de abril de 2024, tras seis semanas de reuniones. Se sintió el impacto que tiene la falta de cumplimiento de sus obligaciones económicas por parte de los estados, ya que esto provocó una crisis de liquidez en el sistema de derechos humanos. La falta de efectivo afectó productos y actividades centrales del sistema de derechos humanos. El genocidio que está perpetrando Israel y su negativa a cumplir con el veredicto de la CIJ y con la resolución que recientemente promulgara el Consejo de Seguridad pidiendo un alto al fuego generaron conflicto en el Consejo de Derechos Humanos en formas directas e indirectas. El diálogo con Francesca Albanese, la Relatora Especial sobre la situación de los derechos humanos en los territorios palestinos ocupados desde 1967, sobre su informe Anatomía de un genocidio (la versión en castellano aún no está disponible) y la adopción de tres resoluciones sobre Palestina, que incluyen un llamado a poner fin a la venta, transferencia y desviación de armas, municiones y otros equipos militares a Israel  y la reafirmación del derecho a la libre determinación del pueblo palestino son algunas de las referencias más directas que buscan garantizar la rendición de cuentas y la implementación de los principios de los derechos humanos para todas las personas. El hecho de que estas resoluciones fueron adoptadas por votación continúa exhibiendo cómo algunos estados tienen una doble moral cuando se trata de la implementación de normas y principios de derechos humanos. Las consecuencias de esta hipocresía serán enormes y de larga duración, y afectarán también la implementación y la forma en que se perciban tanto los derechos humanos como el sistema multilateral. Pese a las afirmaciones contundentes de las expertas y los expertos independientes, así como de algunos grupos de sociedad civil y de algunos estados, el Consejo no logró encarar acciones decididas y unificadas para exigir rendición de cuentas a Israel y a quienes le facilitan su accionar. A esto se le contraponen las movilizaciones masivas y la indignación que muestran los activismos feministas y de las disidencias sexuales y de género, así como los pueblos de todo el mundo, que continúan exigiendo el fin del genocidio y del régimen colonial de colonos que impone el apartheid. La salud y los derechos sexuales y reproductivos son indivisibles, universales e inalienables: se aplican a todas las personas, en todo momento. Cuando se recortan algunos elementos de SDSR y se los coloca en compartimentos estancos como si no se aplicaran, no fueran relevantes o estuvieran desconectados de la justicia económica y social, la plena realización de estos derechos se convierte en un sueño lejano.

 

La economía política de los derechos sexuales

Evento paralelo de la SRI (Iniciativa por los Derechos Sexuales) en CDH 55

Los derechos sexuales incluyen una variedad de prerrogativas relacionadas con el ejercicio pleno y sin condicionamientos de la autonomía corporal y de la capacidad de decidir en materia sexual y reproductiva, por parte de todas las personas cualquiera sea su género, casta, clase social, raza y etnia, edad, profesión, capacidad y otras condiciones sociales, políticas y económicas. Pensar los derechos sólo como prerrogativas individuales, desconectadas de lo social, ha dado como resultado la que no se puedan pensar los derechos sexuales en relación a fuerzas que los afectan e incluso los determinan profundamente, como las crisis globales que ha generado el capitalismo mediante el neoliberalismo rampante, el extractivismo sin control y la degradación del clima; los populismos y etnonacionalismos violentos; la desigualdad creciente dentro de los estados y entre ellos; y los sistemas de opresión patriarcal, racista, de casta, de clase y capacitista arraigados. En este evento paralelo profundizamos en cómo el colonialismo, la ocupación, el neoliberalismo y la macroeconomía influyen sobre la realización de los derechos sexuales en distintas regiones del mundo y sobre los intentos de capturar y manipular los derechos sexuales para conservar y fortalecer el estatus quo capitalista y patriarcal. ¿Se lo perdieron? Aquí pueden ver la grabación (con subtítulos).

 

Resoluciones relacionadas con derechos sexuales

Lucha contra la discriminación, la violencia y las prácticas nocivas hacia las personas intersexuales– A/HRC/55/L.6

Liderada por Australia, Chile, Finlandia y Sudáfrica, con el auspicio de otros 47 países al 5 de abril de 2024, esta resolución se adoptó por votación, con 25 votos a favor y 23 abstenciones. Ningún estado votó en contra. 

Esta resolución no tiene precedentes en el CDH de la ONU. Le solicita a la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos que prepare un informe examinando las leyes y políticas discriminatorias, los actos de violencia y las prácticas nocivas contra personas con variaciones innatas en las características sexuales, en todas las regiones del mundo, así como sus causas fundamentales. La resolución también analiza las mejores prácticas, como los mecanismos de protección jurídica y los recursos legales, especialmente en cuanto a la realización del derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental. Además, pide que se organice una mesa redonda para abordar la discriminación contra las personas intersexuales y las mejores prácticas para garantizar la realización de sus derechos.

Es muy importante señalar que la resolución subraya que «las personas con variaciones innatas en las características sexuales, es decir, las personas que nacen con características sexuales que no se ajustan a las definiciones típicas de los cuerpos masculinos o femeninos, como la anatomía sexual, los órganos reproductivos y los patrones hormonales o cromosómicos (también conocidas como personas intersexuales) existen en todas las sociedades» y que ellas se enfrentan a formas de discriminación múltiples e interseccionales en el acceso a la educación, la salud, el empleo, el deporte y la seguridad social, así como a restricciones en el ejercicio de su capacidad jurídica y en el acceso a recursos legales y a la justicia. La resolución alienta a los estados a intensificar la lucha contra la discriminación, la violencia y las prácticas nocivas hacia las personas intersexuales, abordando sus causas fundamentales como los estereotipos, la difusión de ideas erróneas e información inexacta, la estigmatización y los tabúes.

Aquí pueden ver el debate y la adopción de esta resolución (con subtítulos). 

 

La vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado, y el derecho de no discriminación a este respecto – A/HRC/55/L.12

Liderada por Finlandia, Brasil, Alemania y Namibia, con el auspicio de otros 34 países al 28 de marzo de 2024, esta resolución fue adoptada por consenso. Se concentra en el derecho a la vivienda por parte de las personas con discapacidad reconociendo que para ellas elegir dónde y con quién/es vivir, formar parte de una comunidad y tener acceso a una vivienda adecuada y accesible constituyen elementos esenciales de una vida con dignidad, autonomía, participación, inclusión, igualdad y respeto a la diversidad que abarca el colectivo de personas con discapacidad. La resolución también llama la atención sobre la falta de avances en cuanto a enfrentar la discriminación en el disfrute del derecho a la vivienda adecuada por parte de las mujeres. Y subraya la necesidad de actuar con urgencia para garantizarles la seguridad en cuanto a la titularidad de la vivienda, sin importar su estado marital o familiar. 

Aquí pueden ver el debate y la adopción de esta resolución (con subtítulos).

 

Derechos del niño: efectividad de los derechos del niño y protección social inclusiva – A/HRC/55/L.18/REV.1

Liderada por Bélgica (en nombre de la Unión Europea) y Uruguay (en nombre de GRULAC, el grupo de países de América Latina y el Caribe), con el auspicio de otros 37 países al 28 de marzo de 2024, esta resolución fue adoptada por consenso. Este año el acento estuvo puesto en la efectividad de estos derechos en el contexto de la protección social inclusiva y la resolución expresó preocupación por la falta de sistemas de protección social universales, no discriminatorios, integrales, inclusivos de la discapacidad y que estén basados en derechos en muchos países. También expresó su preocupación por el impacto desproporcionado que tienen las formas de discriminación múltiples e interseccionales en el acceso a la protección social inclusiva.

La resolución afirma que más de 1.770 millones de niñas y niños están fueran del alcance de la protección social inclusiva en todo el mundo, con disparidades importantes entre regiones, y que esta falta de acceso a servicios de protección social inclusivos puede socavar el pleno disfrute de una amplia gama de sus derechos como, entre otros, los derechos a la vida, a la educación, al disfrute del nivel más alto posible de salud física y mental, incluida la salud sexual y reproductiva.

El texto exhorta a los estados a adoptar medidas, con un enfoque interseccional, para reconocer, valorar y redistribuir de forma justa y equitativa el trabajo de cuidados remunerado y no remunerado, y reducir el trabajo no remunerado. También los insta a garantizar que la protección social responda a las cuestiones de género y esté adaptada a las necesidades de las mujeres y las niñas, inclusive en relación con su derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, que incluye información, educación y servicios de atención en salud sexual y reproductiva, salud e higiene menstruales, servicios de salud materna como los de atención prenatal, posnatal, de lactancia materna y nutrición.

Se presentaron en total 7 enmiendas a esta resolución. Dos de ellas fueron retiradas; una no fue tomada en cuenta por el Consejo ya que carecía del auspicio de un estado miembro; y las otras cuatro fueron derrotadas por votación. A continuación, las detallamos:

  • Insertar referencias a «con orientación familiar» en todo el texto, presentada por Bahréin, Egipto, Nigeria y Paquistán, que luego la retiraron durante el debate. 
  • Reemplazar «respetando los derechos del niño» por «incluyendo una perspectiva de los derechos del niño» en todo el texto, presentada por Rusia y rechazada por 24 votos en contra, 3 a favor y 19 abstenciones.
  • Insertar referencias a los «derechos y deberes de los padres y tutores legales» en todo el texto, presentada por Rusia y rechazada por 25 votos en contra, 13 a favor y 8 abstenciones.
  • Eliminar las referencias a la «autonomía del niño» en todo el texto, presentada por Rusia, que luego la retiró. 
  • Insertar un nuevo párrafo acerca de los derechos y deberes de los padres, presentada por Rusia y rechazada por 24 votos en contra, 15 a favor y 7 abstenciones. 
  • Eliminar las referencias a «salud sexual y reproductiva» en todo el texto, presentada por Rusia y rechazada por 25 votos en contra, 9 a favor y 12 abstenciones.

Aquí pueden ver el debate y la adopción de esta resolución (con subtítulos).


 

Modalidades de participación a distancia para las reuniones y sesiones híbridas del Consejo de Derechos Humanos – A/HRC/55/L.35 (en inglés con revisiones orales – texto aún no disponible en castellano)

Liderada por Cabo Verde, Guatemala, Irlanda, Islas Marshall, Malawi, Maldivas, Malta, Panamá, República Dominicana y Suiza, esta resolución se adoptó por consenso.

La resolución reconoce los beneficios que claramente aporta la participación a distancia para la labor que realizan los estados miembros y observadores en el Consejo de Derechos Humanos, más allá de la continuidad. Se refiere sobre todo a la inclusión de delegaciones reducidas como las de estados en desarrollo que son pequeñas islas o las de los países menos desarrollados, además de la sociedad civil. Reconoce el impacto desproporcionado que tiene esta forma de participación para los estados en desarrollo que son pequeñas islas y los países menos desarrollados. Le solicita a la Asamblea General que considere autorizar al Consejo de Derechos Humanos a continuar con la práctica de emplear modalidades de participación a distancia en todas sus reuniones formales e informales que tengan lugar en futuras sesiones, en sus reuniones organizativas y entre sesiones, así como en las reuniones de sus organismos subsidiarios y mecanismos, incluyendo el Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal. 

Aquí pueden ver el debate y la adopción de esta resolución (con subtítulos).
 

Aplazamiento de la ejecución de determinadas actividades encomendadas por el Consejo de Derechos Humanos – A/HRC/55/L.27 (en inglés con revisiones orales; texto aún no disponible en castellano) 

Esta decisión fue presentada por la presidencia del Consejo de Derechos Humanos y detalla las actividades que la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos tendrá que aplazar debido a la crisis de liquidez que atraviesa actualmente y que hace que cuente con menos efectivo. 

 

Otras resoluciones relevantes

  • Mandato de la Relatoría Especial sobre del derecho humano a un medio ambiente limpio, saludable y sostenible (Costa Rica, Eslovenia, Maldivas, Marruecos, Suiza) - A/HRC/55/L.1/Rev.1
  • Mandato de la Relatoría Especial sobre el derecho a la privacidad (Alemania, Austria, Brasil, Liechtenstein, México) - A/HRC/55/L.2
  • El derecho al trabajo (Egipto, Grecia, Indonesia, México, Rumania) - A/HRC/55/L.10
  • El derecho a la alimentación (Cuba) - A/HRC/55/L.3
  • Mandato de la Relatoría Especial sobre los derechos culturales (Cuba) - A/HRC/55/L.4
  • Consecuencias de la deuda externa y las obligaciones financieras internacionales conexas de los Estados para el pleno goce de todos los derechos humanos, sobre todo los derechos económicos, sociales y culturales (Cuba) - A/HRC/55/L.5
  • Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (Dinamarca) - A/HRC/55/L.15
  • Las repercusiones negativas de las medidas coercitivas unilaterales en el disfrute de los derechos humanos (Uganda, en nombre del Movimiento de Países no Alineados) - A/HRC/55/L.7
  • Sistemas de apoyo para la inclusión de las personas con discapacidad en la comunidad (México, Nueva Zelanda) - A/HRC/55/L.8/Rev.1


 

Mesas redondas relacionadas con derechos sexuales

Debate interactivo anual sobre los derechos de las personas con discapacidad

​Tema: Buenas prácticas de los sistemas de apoyo que permiten la inclusión en la comunidad de las personas con discapacidad

En esta mesa redonda se analizaron buenas prácticas de sistemas de apoyo que permiten la inclusión de las personas con discapacidad en la comunidad, cumpliendo así con lo que establece la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Se compartieron y debatieron buenas prácticas en la construcción e implementación de marcos legales, de políticas e institucionales para sistemas de apoyo y de cuidados basados en derechos humanos y que garantizan la inclusión de las personas con discapacidad en la comunidad. También se propusieron estrategias para consolidar sistemas de apoyo y de cuidados con sensibilidad de género, que tengan en cuenta la discapacidad y la edad, y que den respuesta a las necesidades.

Pueden ver el debate en el canal de televisión digital de la ONU o leer lo que destacamos en este hilo de Twitter. Durante la mesa redonda, la SRI leyó una declaración colectiva cuya presentación pueden mirar aquí.



Reunión anual de un día de duración sobre los derechos del niño

​Tema: Los derechos del niño y la protección social inclusiva

En el panel se analizaron los derechos de las infancias y la protección social inclusiva, reflexionando sobre experiencias vividas en las que se manifiestan las barreras estructurales, sistémicas y legales que impiden acceder a una protección social inclusiva y centrándose sobre todo en las infancias afectadas por formas múltiples e interseccionales de discriminación. También se reflexionó acerca de cómo los estados pueden crear leyes, políticas y programas de protección social más inclusivos que tengan en cuenta los derechos de manera sistemática en su diseño, implementación, monitoreo y evaluación.

Pueden ver el debate en el canal de TV digital de la ONU o leer lo que destacamos en este hilo de Twitter. Durante el panel, la SRI leyó una declaración colectiva cuya presentación pueden mirar aquí.


 

Mesa redonda sobre dificultades y buenas prácticas para promover la plena realización del derecho a la seguridad social y los servicios públicos de calidad​

En este panel se analizaron elementos importantes para la realización del derecho a la seguridad social y el fortalecimiento de los sistemas de seguridad social, así como las dificultades que enfrentan los países para cumplir con sus obligaciones con relación a este derecho. Se puso el acento en el financiamiento de los sistemas de seguridad social, en la cobertura y naturaleza adecuada de los beneficios de seguridad social, y en cómo superar las dificultades existentes. También se procuró analizar qué opciones existen para garantizar un financiamiento suficiente de los sistemas de seguridad social y los servicios públicos de calidad y cómo reforzar el impacto de estos sistemas mediante la prestación e incorporación de servicios públicos de calidad.

Pueden mirar el debate en el canal digital de TV de la ONU o leer  lo que destacamos en este hilo de Twitter. Durante el debate, la SRI leyó una declaración colectiva cuya presentación pueden mirar aquí.


 

Intervenciones orales de la SRI

Intervenciones orales colectivas

  • Declaración colectiva con CREA, Rising Flame, Transforming Communities for Inclusion Global, Vois e Intersex Asia, también avalada por Jeeja Ghosh, Janet Price y Renu Addlakha - activistas por los derechos de las personas con discapacidad – durante el diálogo interactivo con la Relatora Especial sobre los derechos de las personas con discapacidad, comentando su informe en el que evalúa la labor del mandato en los últimos 10 años y describe la visión de la Relatora para su mandato. Pueden mirar el diálogo en el canal de TV digital de la ONU, así como nuestra presentación con subtítulos en Youtube y  leer nuestra cobertura en vivo del diálogo en Twitter. 
  • Declaración colectiva con el Centro de Derechos Reproductivos y un grupo de organizaciones feministas en el Día Internacional de las Mujeres, haciéndonos eco del llamado feminista global a la huelga del 8 de marzo y a manifestarnos en solidaridad con las feministas palestinas y las mujeres de Gaza que están sufriendo violaciones a sus derechos humanos en una escala sin precedentes así como con cada activista feminista que lucha sin descanso por sus derechos y por los derechos de otras personas dondequiera que se encuentren. Aquí pueden ver su presentación.
  • Declaración colectiva con el Centro de Derechos Reproductivos, International Service for Human Rights (ISHR), y Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), durante el Debate General sobre el punto 3 de la agenda, refiriéndonos a la participación de la sociedad civil en el Consejo y en particular a la nueva exigencia que implica tener que pagar para usar servicios de transmisión en vivo por Internet que permiten organizar eventos paralelos híbridos. Aquí pueden ver el debate en el canal digital de TV de la ONU.
  • Declaración colectiva con la Campaña #EmptyChairs (Sillas vacías) durante el Debate General sobre el punto 5 de la agenda (Organismos y mecanismos de derechos humanos), comentando los informes sobre el trabajo de los Procedimientos Especiales presentado por la presidencia del Comité de Coordinación de los Procedimientos Especiales. Aquí pueden ver en el canal de TV de la ONU la presentación de la Presidencia durante la primera parte del debate general y la lectura de nuestra declaración durante la segunda parte del debate. 
  • Resultado del EPU de Colombia: declaración colectiva con Akãhatã y Redtrasex. Aquí pueden ver la adopción del resultado.
  • Resultado del EPU de Canadá: declaración colectiva con Action Canada, Justice for Migrant Workers, YWCA Hamilton, y la Plataforma de investigación comunitaria de la Universidad McMaster. Aquí pueden ver la adopción del resultado.
  • Resultado del EPU de Canadá: declaración colectiva con Action Canada, integrante de la SRI, y otras organizaciones de sociedad civil canadienses. Aquí pueden ver la adopción del resultado.
  • Resultado del EPU de Azerbaiyán: declaración colectiva con Centre Women and Modern World. Aquí pueden ver la adopción del resultado.


 

Resultados del EPU

En la sesión 55° se adoptaron los resultados para los países examinados durante la sesión 44° del grupo de trabajo sobre el Examen Periódico Universal que transcurrió del 6 al 17 de noviembre de 2023. El Consejo adoptó los 14 resultados de los exámenes de los siguientes países: Turkmenistán, Burkina Faso​​, Cabo Verde, Colombia, Uzbekistán, Tuvalu, Alemania, ​Yibuti, Canadá, Bangladés, Federación Rusa, Azerbaiyán, Camerún​ y Cuba​.

De los 14 resultados adoptados durante esta sesión, la SRI colaboró con organizaciones y activistas para presentar informes durante los EPU de Canadá y Azerbaiyán.

Cuando se adoptó el resultado del EPU de Colombia, presentamos una declaración colectiva con Akãhatã y Redtrasex. Aquí pueden verla.  En el caso de Canadá, presentamos una declaración colectiva con Action Canada, Justice for Migrant Workers, YWCA Hamilton, y la Plataforma de investigación comunitaria de la Universidad McMaster.  Aquí pueden verla. Durante la adopción del resultado del EPU de Azerbaiyán, presentamos una declaración colectiva con Centre Women and Modern World. Aquí pueden verla.

 

 

Evento paralelo de la SRI

La economía política de los derechos sexuales

Los derechos sexuales incluyen una variedad de prerrogativas relacionadas con el ejercicio pleno y sin condicionamientos de la autonomía corporal y de la capacidad de decidir en materia sexual y reproductiva, por parte de todas las personas cualquiera sea su género, casta, clase social, raza y etnia, edad, profesión, capacidad y otras condiciones sociales, políticas y económicas. Pensar los derechos sólo como prerrogativas individuales, desconectadas de lo social, ha dado como resultado la que no se puedan pensar los derechos sexuales en relación a fuerzas que los afectan e incluso los determinan profundamente, como las crisis globales que ha generado el capitalismo mediante el neoliberalismo rampante, el extractivismo sin control y la degradación del clima; los populismos y etnonacionalismos violentos; la desigualdad creciente dentro de los estados y entre ellos; y los sistemas de opresión patriarcal, racista, de casta, de clase y capacitista arraigados. Existen muchas investigaciones y se ha hecho mucho activismo en torno al vínculo entre las políticas y prácticas económicas neoliberales – sanciones, condicionamientos para la ayuda, flujos financieros ilícitos, políticas fiscales y monetarias neoliberales, privatizaciones, medidas de austeridad y deuda - y los resultados en materia de salud, así como sobre los impactos específicos en materia de género de esas políticas. Pero no se ha investigado lo suficiente, ni se ha hecho suficiente activismo en torno a cómo estas políticas afectan los derechos sexuales ni sobre el rol que cumplen los derechos sexuales en cuanto a sostener las relaciones desiguales de poder, a nivel tanto nacional como global.

En este evento paralelo profundizamos en cómo el colonialismo, la ocupación, el neoliberalismo y la macroeconomía influyen sobre la realización de los derechos sexuales en distintas regiones del mundo y sobre los intentos de capturar y manipular los derechos sexuales para conservar y fortalecer el estatus quo capitalista y patriarcal. 

Panelistas: 

  • Omar Khatib, activista independiente, Palestina [utilizamos una grabación en video obtenida anteriormente ya que Omar fue detenido por Israel]
  • Jessica Mandanda, The Feminist Macro Economics Alliance, Malawi
  • Andrea Guillem, activista feminista que integra la Asociación Feminista Internacional, Ecuador

Moderación

  • Dipika Nath, activista independiente

Si se perdieron este evento, aquí pueden ver la grabación (con subtítulos) y leer lo que la SRI destacó en Twitter.